养老稳妥准则的三种方式

日期:2024-02-20 作者: 半岛官方下载

  发布时刻:2011年11月24日 16:34进入复兴论坛来历:我国稳妥报手机看视频

  传统型的养老稳妥准则又称为与雇佣相关性方式(employment-related programs)或自保公助方式,最早为德国俾斯麦政府于1889年公布养老稳妥法所创设,后被美国、日本等国家所选用。个人收取养老金的薪酬代替率,然后再以开销来确认总缴费率。个人收取养老金的权力与缴费责任联络在一起,即个人缴费是收取养老金的条件,养老金水平与个人收入挂钩,根本养老金按退休前雇员历年指数化月均匀薪资和不同层次的代替率来核算,并定时主动调整。除根本养老金外,国家还经过税收、利息等方面的优惠政策,鼓舞企业实施补偿养老稳妥,根本上也实施多层次的养老稳妥准则。

  (1)福利国家遍及采纳的,又称为福利型养老稳妥,最早为英国创设,现在适用该类型的国家还包含瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。

  该准则的特点是实施彻底的“现收现付”准则,并按“付出确认”的方法来确认养老金水平。养老稳妥费悉数来历于政府税收,个人不需缴费。享用养老金的目标不只仅为劳动者,还包含社会整体成员。养老金保证水平比较来说较低,一般只能保证最低生活水平而不是根本生活水平,如澳大利亚养老金待遇水平只适当于均匀薪资的25%。未处理根本养老金水平较低的问题,一般大力提倡企业实施工作年金准则,以补偿根本养老金的缺少。

  该准则的长处是运作简单易行,经过收入再分配的方法,对老年人供给根本生活保证,以抵消市场经济带来的负面影响。但该准则也有显着的缺点,其直接的结果便是政府的担负过重。因为政府财政收入的适当大部分都用于了社会保证开销,并且保持如此巨大的社会保证开销,政府一定要采纳高税收政策,这样加剧了企业和纳税人的担负。一起,社会成员遍及享用养老稳妥待遇,缺少对个人的激励机制,只着重公正而忽视功率。

  (2)国家统筹型的另一种类型是前苏联创设的,其理论基础为列宁的国家稳妥理论,后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及我国变革曾经所在地选用。

  该类型与福利国家的养老稳妥准则相同,都是由国家来包办养老稳妥活动和筹集资金,实施一致的稳妥待遇水平,劳动者个人无须缴费,退休后可享用退休金。但与前一种不同的是,适用的目标并非整体社会成员,而是在职劳动者,养老金也只要一个层次,未树立多层次的养老稳妥,一般也不定时调整养老金水平。

  跟着苏联和东欧国家的崩溃,以及我国进行经济体制变革,选用这种方式的国家也渐渐变得少。

  (1)“新加坡方式”是一种公积金方式。该方式的主要特征是着重自我保证,树立个人公积金账户,由劳动者在职期间与其雇主一起交纳养老稳妥费,劳动者在退休后彻底从个人账户收取养老金,国家不再以任何方式付出养老金。个人账户的基金在劳动者退休后能够一次性连本带息收取,也能够分期分批收取。国家对个人账户的基金经过中心公积金局一致来办理和运营出资,是一种彻底积细微的筹资方式。除新加坡外,东南亚、非洲等一些发展我国家也采纳了该方式。

  (2)“智利方式”作为另一种强制储蓄类型,也着重自我保证,也采纳了个人账户的方式,但与“新加坡方式”不同的是,个人账户的办理彻底实施私有化,行将个人账户交由自负盈亏的私营养老稳妥公司规则了最大化回报率,一起实施养老金最低稳妥准则。该方式于20世纪80年代在智利推出后,也被拉美一些国家所仿效。强制储蓄型的养老稳妥方式最大的特点是着重功率,但忽视公正,难以表现社会稳妥的保证功用。


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